在国有企业改革不断深化的背景下，国有产权的流转与管理成为推动经济结构调整和优化资源配置的重要手段。为规范企业国有产权交易行为，保障交易过程的公开、公平、公正，国家相关部门出台了《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权〔2009〕120号）。该文件作为我国国有产权交易领域的基础性制度，对交易流程、信息披露、进场交易等方面作出了明确规定。

《企业国有产权交易操作规则》适用于各类国有及国有控股企业、国有资本参股企业所持有的产权转让活动。其核心目标在于通过制度化的安排，确保国有资产在流动过程中不流失，同时提升市场配置效率，促进国有资本的保值增值。

该规则明确要求，国有产权的转让必须在依法设立的产权交易机构进行，严禁场外交易。这一规定不仅有助于防止暗箱操作，也增强了交易的透明度和公信力。此外，规则还对信息披露提出了具体要求，包括产权转让公告的内容、期限以及信息披露的方式等，确保潜在受让方能够及时、全面地了解交易信息。

在交易程序方面，《规则》详细列出了从立项审批、尽职调查、挂牌公告到成交签约等各环节的操作流程，强调了各方责任的划分与协作机制。例如，在挂牌前需完成必要的审计、评估工作，确保资产价值的真实性和准确性；在交易过程中，还需遵循严格的竞价规则，以实现市场化定价。

值得一提的是，该规则还特别关注了职工安置、债务处理等敏感问题，要求在交易方案中充分考虑相关利益方的合法权益，避免因产权转让引发社会矛盾或法律纠纷。

总体来看，《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权〔2009〕120号）是我国国有产权交易制度建设的重要成果，为规范市场秩序、保护国有资产安全提供了坚实的制度保障。随着市场经济的不断发展，该规则也在实践中不断完善和更新，以更好地适应新时代国企改革的需求。