【什么是挂牌督办】“挂牌督办”是近年来我国在行政管理和监督工作中常用的一种手段，主要用于推动重点问题的解决，强化责任落实。它通常由上级政府或相关部门对存在重大问题、整改难度大或社会关注度高的事项进行公开挂牌，明确责任单位和整改时限，以确保问题得到有效处理。
以下是对“挂牌督办”的详细总结：
一、挂牌督办的定义
挂牌督办是指由上级机关或监管部门，针对某一具体问题或事项，在相关单位或部门的办公场所或公开平台上悬挂标识牌，明确该问题为“督办事项”，并要求相关责任人限期整改。其目的是通过公开曝光、加强监督、压实责任等方式，推动问题尽快解决。
二、挂牌督办的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 公开透明 | 挂牌督办信息通常对外公开，接受社会监督 |
| 责任明确 | 明确责任单位、责任人及整改时限 |
| 强化监督 | 上级部门持续跟进整改进展 |
| 整改压力大 | 对责任单位形成较强的压力，促使其加快进度 |
三、挂牌督办的适用范围
1. 重大安全隐患：如安全生产事故隐患、环境污染问题等。
2. 民生问题：如食品安全、住房保障、医疗资源不足等。
3. 政策执行不力：如扶贫资金使用不当、环保政策落实不到位等。
4. 信访突出问题：长期未解决的群众反映强烈的问题。
四、挂牌督办的流程
| 阶段 | 内容说明 |
| 发现问题 | 通过巡查、举报、督查等方式发现存在问题 |
| 确定挂牌 | 上级部门评估后决定是否挂牌督办 |
| 挂牌公示 | 在相关单位或平台进行公示，明确整改要求 |
| 整改推进 | 责任单位按要求开展整改工作 |
| 检查验收 | 上级部门对整改情况进行检查验收 |
| 解除挂牌 | 整改完成并通过验收后解除挂牌 |
五、挂牌督办的意义
1. 提高工作效率：通过挂牌方式促使问题尽快解决。
2. 增强责任意识：使责任单位更加重视问题整改。
3. 促进公平公正：防止“懒政”“怠政”现象，提升政府公信力。
4. 维护社会稳定：及时解决群众关心的问题，减少社会矛盾。
六、挂牌督办的案例（简要）
- 某地环保问题挂牌督办：因某企业长期违规排污，被地方政府挂牌督办，最终企业被责令停产整顿，并接受法律追责。
- 农村饮水安全问题挂牌督办：部分地区因饮水安全问题突出，被省级政府挂牌，推动相关工程加快实施。
七、挂牌督办与普通督办的区别
| 项目 | 挂牌督办 | 普通督办 |
| 形式 | 公开挂牌，有标识 | 私下通知或文件下达 |
| 透明度 | 高 | 一般 |
| 压力程度 | 大 | 较小 |
| 社会影响 | 广泛 | 局部 |
总结
“挂牌督办”是一种具有较强约束力和监督力的行政管理手段，旨在通过公开、透明的方式推动问题整改，提升政府治理能力和效率。随着国家对社会治理和公共事务管理的不断深化，“挂牌督办”将在更多领域得到应用，成为推动问题解决的重要机制之一。
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