在高层建筑的设计与施工中，避难层的设置是一项至关重要的安全措施。避难层作为紧急情况下供人员暂时躲避火灾、烟雾等灾害的安全区域，其合理规划和科学设计直接影响到建筑物的整体安全性。以下就避难层的设置要求进行详细说明。

首先，在位置选择上，避难层应位于建筑的低区部分，并且要确保从首层到第一个避难层的距离不超过50米，之后每上升一层楼，避难层之间的最大距离不得超过50米。这样可以有效缩短人们在紧急情况下的逃生时间，提高生存几率。

其次，关于面积计算，避难层的有效使用面积需按照每平方米容纳一人来确定，即每个避难层至少需要满足该层容纳人数的需求。同时，考虑到实际情况中的特殊情况，比如可能有大量访客或临时居住者，建议适当增加一些备用空间以备不时之需。

再者，功能布局方面，避难层内应当配备必要的设施设备，如消防器材、照明系统、通风装置以及通讯联络工具等。此外，还应该设置明显的标识牌指引方向，方便使用者快速找到出口路线。对于儿童、老人等特殊群体，则需特别关注他们的需求，在设计时预留足够的辅助设施。

最后但同样重要的是维护管理环节。定期检查各项设施是否完好无损，并及时更换老化或者损坏的部分；组织相关人员学习相关知识技能，增强应对突发事件的能力；并且开展模拟演练活动，让每个人都熟悉疏散程序及注意事项。

综上所述，只有严格按照上述标准执行，才能真正发挥出避难层应有的作用，为人们提供一个更加安全可靠的生活环境。因此，在今后的城市建设过程中，我们应当高度重视这一问题，不断优化和完善避难层的设计方案，从而最大限度地保障人民群众的生命财产安全。