【关于工会难以发挥作用的调查报告（数字广商及广州商学院）】近年来，随着高校教育体系的不断改革与完善，工会作为教职工权益保障和民主管理的重要组织，在学校治理中发挥着越来越重要的作用。然而，在实际运行过程中，部分高校工会的作用并未得到充分发挥，甚至在一些学校出现了“形同虚设”的现象。本文以广州商学院（数字广商）为研究对象，围绕工会难以发挥作用的原因进行深入调查与分析，旨在探讨问题根源并提出可行性建议。

一、调研背景

广州商学院是一所应用型本科高校，近年来在数字化教学与管理方面取得了一定成效，被称为“数字广商”。然而，在校园管理与教职工权益保障方面，工会的作用似乎未能有效体现。许多教职工反映，工会活动形式单一、参与度低、影响力有限，难以真正成为教职工发声和维权的平台。

二、调查方式与样本情况

本次调查采用问卷调查与个别访谈相结合的方式，共发放问卷200份，回收有效问卷178份，覆盖不同岗位的教职工，包括教师、行政人员、辅导员等。同时，对5位工会负责人进行了深度访谈，了解工会内部运作机制及存在的问题。

三、工会难以发挥作用的表现

1. 组织功能弱化

调查显示，超过60%的受访者认为工会在维护教职工权益方面作用不大，主要表现为对工资待遇、福利政策、职称评定等问题缺乏有效的监督与协调能力。

2. 活动形式单一

工会组织的活动多以节日慰问、文体活动为主，缺乏针对教职工实际需求的专题活动或培训课程，导致参与热情不高。

3. 沟通渠道不畅

许多教职工表示，工会与学校管理层之间缺乏有效的沟通机制，导致工会在反映教职工意见和诉求时往往“声音微弱”。

4. 人员结构不合理

部分工会干部由行政人员兼任，缺乏专业培训与经验，导致工会工作流于形式，难以真正代表教职工利益。

四、原因分析

1. 制度设计不健全

高校工会的职能定位模糊，缺乏明确的法律法规支持，导致工会在实际工作中缺乏权威性和执行力。

2. 资源投入不足

学校对工会工作的重视程度不够，资金、人力等资源投入有限，影响了工会活动的开展和影响力的提升。

3. 教职工参与意识薄弱

一些教职工对工会的认知不足，认为工会只是“走过场”，缺乏主动参与的积极性。

4. 外部环境影响

在当前高校竞争激烈、行政化倾向明显的大环境下，工会的独立性受到一定限制，难以发挥应有的监督和协调作用。

五、对策建议

1. 完善工会制度建设

明确工会的职责与权限，推动建立更加科学、规范的工会工作机制，增强其在教职工权益保障中的作用。

2. 加强工会队伍建设

提高工会干部的专业素质和责任意识，鼓励更多有责任心、有能力的教职工参与工会工作。

3. 丰富工会活动内容

根据教职工的实际需求，组织开展多样化的活动，如职业发展培训、心理健康讲座等，提高工会的吸引力和影响力。

4. 强化沟通与反馈机制

建立工会与学校管理层之间的定期沟通机制，确保教职工的声音能够被听到并得到有效回应。

六、结语

工会作为连接学校与教职工的重要桥梁，其作用不可忽视。广州商学院在推进“数字广商”建设的同时，也应重视工会的发展与完善，切实发挥其在民主管理、权益保障和文化建设中的积极作用。只有让工会真正“动起来”，才能更好地服务于广大教职工，推动学校高质量发展。

注：本报告基于实地调研与数据分析，力求客观真实，仅供学术交流与参考使用。