【土地复垦条例及其原则是什么】土地复垦是指在因采矿、取土、挖砂、采石等生产活动造成土地破坏后，通过工程、生物等措施对受损土地进行恢复和利用的过程。为了规范土地复垦行为，保障土地资源的可持续利用，国家制定了《土地复垦条例》。该条例明确了土地复垦的责任主体、实施程序及基本原则。
一、土地复垦条例概述
《土地复垦条例》是我国规范土地复垦工作的主要法律依据，自2011年施行以来，对推动土地复垦工作起到了重要作用。其核心内容包括：
- 明确了土地复垦的责任主体；
- 规定了土地复垦的程序和要求；
- 强调了土地复垦与土地利用的结合；
- 提出了土地复垦资金的来源与管理机制。
该条例适用于因生产建设活动造成土地破坏并需要进行复垦的情形，涵盖了矿山、水利、交通、电力等多个领域。
二、土地复垦的基本原则
土地复垦不仅是技术问题，更是政策和管理问题。为确保复垦工作的科学性和有效性，我国在实践中形成了以下基本原则：
| 原则名称 | 内容说明 |
| 谁破坏，谁复垦 | 责任主体应承担复垦义务，不得推诿或逃避责任。 |
| 因地制宜，分类施策 | 根据土地破坏类型、程度及当地自然条件，制定相应的复垦方案。 |
| 生态优先，综合治理 | 复垦应注重生态环境保护，实现生态效益与经济效益的统一。 |
| 统筹规划，合理利用 | 复垦应纳入国土空间规划，确保土地资源的合理配置和高效利用。 |
| 政府引导，社会参与 | 政府应发挥引导作用，鼓励企业、社会组织和公众积极参与复垦工作。 |
三、总结
《土地复垦条例》是规范土地复垦工作的基本法律依据，其核心在于明确责任、规范流程、保障质量。而土地复垦的基本原则则是指导实际操作的重要准则，体现了“依法治理、科学复垦、绿色发展”的理念。
通过落实这些原则和规定，可以有效改善因生产建设造成的土地退化问题，提升土地利用效率，促进人与自然的和谐发展。
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