【公共法律服务体系建设情况的调研报告】近年来，随着法治社会建设不断推进，公共法律服务体系作为社会治理的重要组成部分，日益受到各级政府和社会各界的高度重视。为全面了解当前我国公共法律服务体系建设的现状、成效与存在问题，进一步推动其高质量发展，本调研团队深入基层单位、司法行政机关及法律服务机构，开展实地走访与资料收集工作，形成了本报告。

一、公共法律服务体系建设的背景与意义

公共法律服务是指政府主导、社会参与、面向公众提供的公益性、普惠性法律服务，涵盖法律咨询、法律援助、普法宣传、矛盾纠纷调解等多个方面。它是实现公平正义、维护社会稳定的重要保障。随着人民群众法治意识的增强，对法律服务的需求也呈现多样化、专业化的发展趋势，推动公共法律服务体系建设已成为新时代法治中国建设的重要任务。

二、当前公共法律服务体系建设的基本情况

1. 制度框架逐步完善

近年来，国家出台了一系列政策文件，如《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》等，明确了公共法律服务的发展方向和重点任务。各地也结合本地实际，制定了相应的实施方案，构建了较为完善的制度体系。

2. 服务网络不断拓展

目前，全国已基本形成覆盖城乡的法律服务网络，包括县级公共法律服务中心、乡镇（街道）法律服务站、村（社区）法律服务点等多层次服务网点。部分发达地区还探索建立了“互联网+法律服务”平台，实现了线上线下的有机融合。

3. 服务内容持续丰富

除了传统的法律咨询、法律援助外，公共法律服务内容已扩展至法治宣传教育、法律文书代写、公证服务、人民调解等多个领域，满足了不同群体的多元化需求。

4. 服务能力稳步提升

通过加强法律服务队伍建设，优化资源配置，公共法律服务的专业化水平不断提高。同时，依托高校、律所、法律志愿者等社会力量，进一步增强了服务供给能力。

三、存在的主要问题

尽管取得了一定成效，但当前公共法律服务体系建设仍面临一些突出问题：

1. 区域发展不平衡

由于经济基础、地理条件等因素影响，中西部地区在法律服务资源分布、人员配备等方面相对薄弱，与东部发达地区存在较大差距。

2. 服务质量参差不齐

部分地区法律服务人员专业素质不高，服务流程不够规范，导致群众满意度有待提升。

3. 信息化水平有待提高

虽然部分地方已建立线上服务平台，但在数据共享、智能应用等方面仍显不足，难以实现高效便捷的服务体验。

4. 社会参与度不高

法律服务的主体仍以政府为主导，社会组织、企业、个人等社会力量参与程度较低，制约了服务的可持续发展。

四、对策建议

1. 加大财政投入与政策支持

进一步加大对欠发达地区的资金扶持力度，推动法律服务资源向基层倾斜，缩小区域间差距。

2. 强化人才队伍建设

通过培训、引进、激励等方式，提升法律服务队伍的专业能力和职业素养，打造一支高素质、专业化的服务队伍。

3. 推动数字化转型

加快法律服务信息化建设，利用大数据、人工智能等技术手段提升服务效率与质量，打造智慧法律服务平台。

4. 鼓励多元主体参与

积极引导和支持社会组织、企业、高校等参与公共法律服务，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。

五、结语

公共法律服务体系建设是一项长期而复杂的系统工程，需要各方共同努力、持续推进。未来应以问题为导向，以需求为牵引，不断优化服务机制、提升服务水平，切实增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，为全面依法治国奠定坚实基础。

调研单位：XXX调研组

调研时间：2025年4月